浅析洛阳城市地下空间的土地利用

地下空间布局的特殊性

洛阳作为历史文化名城历史相对而言比较悠久，帝王行使政权统治和居住的宫殿、坛庙、陵墓等都集中于此且由于改朝换代时的革故鼎新，往往对原有建设进行损毁，因而在地面上留下的建筑很少，大部分成为遗址埋入地下。因此，在古都型历史文化名城中开发地下空间不仅要处理好保护地面历史资源的任务，还要防止在地下空间开发利用过程中破坏地下埋藏的文物，这也是古都型名城与其他类型的名城最大的不同点，也是其地下空间规划的难点。

地下空间资源现状分析

洛阳规划局于2016年8月12日公示了洛阳市地下空间利用总体规划（2015-2030），其中包括地下空间资源开发难度评价图、地下空间资源区位价值评价图、地下空间资源综合质量评价图、地下空间资源空间管制图、地下空间竖向布局图。

地下空间资源开发所面临的矛盾

洛阳市的地下空间资源相当富裕，但是城市边缘的易开发地区占了加大比重，城中发展中心和发展轴线附近的地下空间资源却并非十分丰富，可能会影响到城市发展重心的偏移。洛阳老城区的地下空间资源禁止开发，城市规划者和城市建设者在历史文化名城的规划建设中的最根本问题可以说是空间的开发问题。发展和保护本身就是一对矛盾体：城市建设需要建筑空间的拓展：而历史文化遗产的保护则要求现存建筑空间和建筑形式的保留。

一般而言，解决历史文化名城的保护与发展的矛盾的方式有以下两种：“洛阳方式”和“合肥方式”。洛阳在解放后选在旧城城西的涧西区进行重点工业企业建设，后逐渐向南发展到洛河以南，同时对地下古墓葬群作有计划的系统发掘，保证了城市空间不断拓展的同时，历史文化资源得到了较好的保护。“合肥方式”是一种自旧城向外放射分片发展的模式，同时旧城内部为了适应新的需要也有所改建，从而不但大体保留了旧有格局，也避免了一般的“摊大饼”形态，可 以取得良好的环境效益。

地下空间资源开发价值分析

古都型历史文化名城的用地压力往往受限 于大量存在的大遗址、以及历史城区内对于建筑 物的限高控制要求。地下空间的开发利用可以使城市从二维平面发展到三维立体发展，这对城市空间容量的扩展具有很大的意义。以日本为例，地下空间的开发利用是其能在不足30%的国 土面积内供养超过1.2亿人口的关键。同时，地下空间的连通作用还会大大提高城市三维空间的使用效率。对于古都型历史文化名城而言，这都是解决因古遗迹带来的城市发展空间受限问提的有效途径。

历史城区往往存在着道路狭窄、路网较密等问题，导致城区内往往出现交通拥堵问题，进而影响旧城区的环境风貌。如果对道路妄加拓宽，那么以路网为明显特征的原有旧城整体格局将会遭到破坏。在历史城区周边配置适量的地下停车场、将穿越历史城区的主干道改为下穿越道路、修建地铁调整城市发展结构等措施，形成了良好的城市交通体系，在交通量集中地区实现人车分流，有效的缓解旧城地上交通压力，从而更好地实现城市高效的运转和历史保护区内的古城路网格局的保护。地下交通空间的开发对于北京大栅栏历史文化保护区内的道路和旧城内的传统路网格局及东京市旧城风貌的保护都起到了关键的作用。

图1 洛阳地下空间资源区位价值评价图

结论

古都型历史文化名城因其大遗址、古墓葬、地下埋藏文物等特别丰富，在城市的发展与保护问题上矛盾更加尖锐，传统的开辟新区的发展模式已经不能满足日益增长的城市发展需求。地下空间的开发利用无论从整个城市的宏观角度看、还是从历史街区的中观角度看、亦或是从文物保护单位的微观角度看。都对古都型历史文化名城的发展大有裨益。通过对古都型历史文化名城城市特征和地下空间特性的研究，总结出古都型历史文化名城地下空间开发利用应满足开发与保护相结合原则、协调性原则、多层次综合性原则、可持续性原则，以指导地下空间总体规划编制的前期研究、总体布局和专项规划的整个过程，并应用于洛阳市地下空间总体规划中。

[1]张建军,李婷睿,郭渊,等.浅析城市地下空间的土地利用[J].建筑设计管理,2018,35(10):72-77. DOI:10.3969/

文章来源：《洛阳师范学院学报》 网址: http://www.lysfxyxb.cn/qikandaodu/2021/0507/602.html